Programma 3. Veiligheid en handhaving

Aankoop brandweerkazerne Mierlo

Op 28 mei 2018 is in het Driehoeksoverleg+ een presentatie gegeven over het Peelland Interventie Team (PIT) en haar werkwijze. Door een aantal driehoeksleden werd toen aangegeven dat er ook in ons basisteam (Geldrop-Mierlo, Nuenen, Son, Cranendonck, Heeze-Leende, Valkenswaard) behoefte is aan een betere samenwerkingsstructuur en het bundelen van de handhavingsslagkracht door het bestuur. Inmiddels is één en ander ambtelijk uitgewerkt en zijn we zover dat er een Dommelstroom Interventie Team (DIT) kan starten. Het doel is dat het team onder aanvoering van een teamleider, zich proactief gaat richten op het integraal uitoefenen van toezicht en handhaving van wettelijke en lokale regelgeving ten behoeve van complexe casuïstiek; het voorkomen en signaleren van strafbare feiten en het handhaven van de openbare orde en veiligheid. Dit moet leiden tot het vergroten van de zichtbaarheid van de overheid, het vergroten van het vertrouwen in de overheid en het stellen van grenzen en barrières tegen ondermijnende criminaliteit. Vanaf 2020 zullen de jaarlijkse kosten € 12.050,- bedragen.

Verordening "Kwaliteit VTH" (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving)

In april 2016 is de wet Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (wet VTH) vastgesteld met als doel om een veilige en gezonde leefomgeving te creëren. De wet VTH regelt de randvoorwaarden voor gemeenten en provincies om tot een hogere kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving te komen. Zo is het basistakenpakket van de omgevingsdiensten wettelijk vastgelegd en worden gemeenten verplicht een verordening “kwaliteit VTH” op te stellen. In deze voor Geldrop-Mierlo nog vast te stellen verordening wordt de kritieke massa beschreven. Dus welke capaciteit, kennis en ervaring dient in een organisatie ten minste aanwezig te zijn om de VTH-taken goed uit te voeren. De basis voor de verordening zijn de kwaliteitscriteria 2.2, opgesteld door VNG, IPO en het Rijk en vastgesteld op 1 juli 2019.

Om te voorkomen dat de omgevingsdiensten met tal van uiteenlopende eisen worden geconfronteerd zijn gemeenten verplicht om hun verordening met elkaar af te stemmen voor de basistaken om op omgevingsdienstniveau een gelijk speelveld te bewerkstelligen. Om ook voor de zogenaamde thuistaken een gelijk speelveld te creëren, heeft een Brabant-brede werkgroep een Brabant-brede verordening opgeleverd. Deze gaat uit van een basisniveau en een bodemniveau. Ook staat het gemeenten vrij om een hoger kwaliteitsniveau zoals vastgelegd in de modelverordening VNG vast te stellen. Dit zijn dus 3 verschillende kwaliteitsniveaus waarvan het bodemniveau de absolute ondergrens is.

Na een kwaliteitsmeting blijkt dat het onderdeel vergunningen, toezicht en handhaving van de gemeente Geldrop-Mierlo op bijna alle vlakken voldoet. Een onderdeel echter dat door het bodemniveau zakt betreft het aantal toezichthouders bouwen en ruimtelijke ordening. Hierdoor is het nodig om een extra toezichthouder aan te stellen waarmee de capaciteit wordt uitgebreid van 1 naar het minimum van 2 toezichthouders bouwen en RO. Het gevolg is dat het kwaliteitsniveau van deze taak (veiligheid van bouwwerken en leefbaarheid vanuit ruimtelijke ordening) wordt verhoogd en de kans op calamiteiten wordt verlaagd door meer capaciteit en continuïteit. 

De jaarlijkse kosten hiervoor bedragen € 65.000,-. De lijn binnen de organisatie is dat deze formatie voor 80% wordt gedekt uit leges. Wat rest zijn jaarlijkse structurele kosten van € 13.000,-.